{"id":10517,"date":"2016-11-23T03:00:15","date_gmt":"2016-11-23T02:00:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.saporedicina.com\/es\/?p=10517"},"modified":"2022-02-10T11:59:47","modified_gmt":"2022-02-10T10:59:47","slug":"jing-jin-ji-megalopolis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.saporedicina.com\/es\/jing-jin-ji-megalopolis\/","title":{"rendered":"Jing-Jin-Ji: G\u00e9nesis de una megal\u00f3polis con caracter\u00edsticas chinas"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.saporedicina.com\/es\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/jingjinji.jpg\" title=\"Jing Jin Ji\" alt=\"Jing Jin Ji\" width=\"700\" height=\"376\" class=\"aligncenter size-full wp-image-12737\" \/><\/p>\n<h2>Un proyecto para revitalizar la econom\u00eda del norte de China<\/h2>\n<p>El impresionante crecimiento econ\u00f3mico de China en los \u00faltimos 30 a\u00f1os ha sido impulsado en gran medida por el desarrollo de dos grandes conglomerados urbanos: el delta del r\u00edo Yangts\u00e9 (DFA) en torno a Shanghai y Nanjing en la China central, y el delta del r\u00edo de las Perlas (DFP) en torno a Guangzhou y Shenzhen, al sur del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Estas dos realidades urbanas, constituidas por una o dos metr\u00f3polis rodeadas de ciudades sat\u00e9lites, producen juntas el 25% del PIB del pa\u00eds. Adem\u00e1s, en las \u00faltimas d\u00e9cadas, estas dos zonas se han convertido en los mayores bancos de pruebas del mundo para el estudio de la creaci\u00f3n de riqueza a trav\u00e9s de la urbanizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En ambas zonas, los l\u00edmites y las diferencias entre las realidades urbanas son muy leves y la riqueza est\u00e1 dividida de forma m\u00e1s equitativa. El secreto del \u00e9xito de estas dos \u00e1reas es la fusi\u00f3n de una serie de peque\u00f1as empresas en torno a algunos centros de negocios y el uso de las ventajas comparativas de cada una de estas ciudades para forjar un s\u00f3lido centro financiero y manufacturero.<\/p>\n<p>Mientras tanto, Beijing, siendo la \u00fanica ciudad de primer nivel al norte de China, ha tratado de emular el \u00e9xito obtenido por estas dos zonas al centro y sur de China.<strong><!--more--><\/strong><\/p>\n<p>\tEn febrero de 2014, el presidente chino Xi Jinping anunci\u00f3 la creaci\u00f3n al norte del pa\u00eds de la <a href=\"https:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/Jingjinji\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">regi\u00f3n metropolitana apodada \u201cJing-Jin-Ji\u201d<\/a> (\u201cJing\u201d por <a href=\"https:\/\/www.saporedicina.com\/es\/vivir-trabajar-beijing-guia\/\" >Beijing<\/a>, \u201cJin\u201d por <a href=\"https:\/\/www.saporedicina.com\/es\/viajar-a-tianjin\/\" >Tianjin<\/a> y \u201cJi\u201d por la <a href=\"https:\/\/www.saporedicina.com\/viaggio-in-hebei\/\" >provincia de Hebei<\/a>, en chino \u201c\u4eac\u6d25\u5180\u201d, que rodea ambas ciudades).<\/p>\n<p> Durante los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os, estas tres zonas ser\u00e1n modernizadas y conectadas de forma eficaz con el objetivo \u00faltimo de reducir la brecha econ\u00f3mica y de desarrollo que separa el centro, Beijing y Tianjin de las zonas m\u00e1s alejadas y pobres del interior de la provincia de Hebei.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, esta nueva mega \u00e1rea urbana tiene como objetivo reducir las profundas diferencias de desarrollo que la separan del cintur\u00f3n econ\u00f3mico del pa\u00eds m\u00e1s pr\u00f3spero: el delta del r\u00edo Yangts\u00e9 y el R\u00edo de las Perlas.<\/p>\n<p>Esta nueva megal\u00f3polis, un \u00e1rea metropolitana que se extender\u00e1 a lo largo de una superficie equivalente a seis veces la ciudad de Nueva York y veinticinco veces Londres, traer\u00e1 nueva salvia vital para la econom\u00eda del norte de China y se convertir\u00e1 en un laboratorio para el estudio de nuevos fen\u00f3menos de urbanizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Aunque Beijing, Tianjin y la provincia de Hebei son lim\u00edtrofes, la zona en su conjunto siempre ha estado dividida tanto en t\u00e9rminos econ\u00f3micos como pol\u00edticos. Cada zona, a su vez, est\u00e1 delimitada en regiones administrativas y distritos para proteger sus propios intereses y fuentes de poder y autonom\u00eda. Jing-Jin-Ji es un intento de reducir estas divisiones internas mediante una eficaz integraci\u00f3n tecnolog\u00eda y de infraestructuras.<\/p>\n<p>El programa de gobierno elaborado en 2015 presenta los principales objetivos para el \u00e1rea de Jing-Jin-Ji: Beijing seguir\u00e1 siendo el centro pol\u00edtico, cultural e innovador; Tongzhou, una zona suburbana a 20 kil\u00f3metros del <a href=\"https:\/\/www.saporedicina.com\/es\/viajar-a-beijing\/\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">centro de Beijing<\/a> y frontera entre Tianjin y Hebei, ser\u00e1 la sede del gobierno municipal; Tianjin, gracias a su posici\u00f3n estrat\u00e9gica, seguir\u00e1 siendo el centro comercial y tecnol\u00f3gico de lujo; y, en \u00faltimo lugar, la regi\u00f3n de Hebei estar\u00e1 dedicada a la implementaci\u00f3n de industrias de fabricaci\u00f3n mediante el uso de nuevas tecnolog\u00edas de producci\u00f3n.<\/p>\n<p>Otro de los objetivos de este plan de desarrollo es crear nuevos puestos de trabajo e invertir en Hebei, una provincia que rodea el \u00e1rea metropolitana de Beijing y donde residen 73 millones de personas.<\/p>\n<h2>Un cintur\u00f3n de pobreza en torno a Beijing<\/h2>\n<p>A lo largo de 100.000 kil\u00f3metros cuadrados y con una poblaci\u00f3n conjunta de 130 millones de personas, Jing-Jin-Ji en 2014 produjo el 10% del PIB chino. Sin embargo, el desarrollo a lo largo de la regi\u00f3n es muy desequilibrado. Mientras que Beijing es la capital cosmopolita y Tianjin la puerta al mercado internacional, Hebei sigue siendo una regi\u00f3n pobre y subdesarrollada.<\/p>\n<p>El concepto de \u00abCintur\u00f3n de la pobreza\u00bb se introdujo por primera vez en 2005, cuando el Asian Development Bank (ABD) encarg\u00f3 a un grupo de cient\u00edficos la tarea de estudiar el nivel de desarrollo de la provincia al norte de China. En 2012, el presidente Xi Jinping visit\u00f3 Fuping, un barrio muy pobre situado en Hebei, para ver de primera mano las condiciones de vida de la poblaci\u00f3n local.<\/p>\n<p>Cuando las c\u00e1maras de televisi\u00f3n de la emisora \u200bnacional de China mostraron los caminos fangosos, las casas desmoronadas y la pobreza general en la que los ciudadanos se ve\u00edan obligados a vivir, se encendi\u00f3 un gran debate nacional para poner remedio a la situaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de ser pobre, la regi\u00f3n de Hebei est\u00e1 muy contaminada. La industria pesada, especializada en la producci\u00f3n de acero y carb\u00f3n, represent\u00f3 el 50% del PIB de la provincia en el a\u00f1o 2014. Adem\u00e1s de liderar el crecimiento econ\u00f3mico de Hebei, la industria pesada genera part\u00edculas PM 2,5, muy nocivas para los seres humanos a largo plazo.<\/p>\n<p>Seg\u00fan un estudio de Greenpeace, en 2015, tres de las cinco ciudades con el mayor \u00edndice de PM 2,5 en el aire pertenec\u00edan a Hebei.<\/p>\n<p>Al mismo tiempo, el gobierno central trata desde hace a\u00f1os de limitar el n\u00famero de habitantes de la capital, que pas\u00f3 de 15,34 millones en 2005 a 21,7 millones en 2015. Adem\u00e1s, a ra\u00edz de la desaceleraci\u00f3n de la econom\u00eda china, y en particular de la producci\u00f3n de acero y carb\u00f3n, Li Keqiang ha fijado el objetivo de crecimiento del PIB de china para el a\u00f1o 2016 en 6,5%, el porcentaje m\u00e1s bajo desde 1991.<\/p>\n<p>Bajo la presi\u00f3n de reducir la contaminaci\u00f3n y adaptarse a una nueva econom\u00eda que no s\u00f3lo sea impulsada por la producci\u00f3n industrial, sino por el consumo interno, el gobierno chino tiene la posibilidad de transformar la regi\u00f3n de Hebei y, al mismo tiempo, reducir la congesti\u00f3n en la capital. La nueva regi\u00f3n vincular\u00e1 los centros de investigaci\u00f3n y desarrollo ubicados en Beijing con el puerto de Tianjin y con la zona interior de Hebei, lo que facilitar\u00e1 la cooperaci\u00f3n entre las tres \u00e1reas.<\/p>\n<h2>En 2017 la sede del gobierno central se trasladar\u00e1 de Beijing a Tongzhou<\/h2>\n<p>El gobierno central ha tratado de crear un sistema comercial y administrativo para redistribuir de manera eficaz la riqueza a la poblaci\u00f3n. En julio de 2015, Beijing anunci\u00f3 un plan que prev\u00e9 el traslado de las principales sedes de gobierno desde el centro de la ciudad a las afueras de Tongzhou.<\/p>\n<p>El plan es que Tongzhou, una extensi\u00f3n de campo dedicada a la producci\u00f3n agr\u00edcola hasta el a\u00f1o 2004, se convierta en el centro administrativo de Beijing, uniendo directamente la capital con Tianjin y Hebei. Se construir\u00e1 una nueva ciudad, incluyendo un estadio con capacidad para 30 mil personas, y contar\u00e1 con una amplia gama de servicios, desde escuelas a hospitales. El proyecto se completar\u00e1 en 2017, y se espera que el 15% de los actuales residentes de la capital se mude a Tongzhou, llevando consigo dinero e inversiones para acelerar el proceso de crecimiento econ\u00f3mico de esta zona.<\/p>\n<p>En Hugezhuang, cerca de Tongzhou, se han demolido muchas casas en ruinas para construir un teatro, un estadio, un hospital, escuelas y una estaci\u00f3n de tren. El gobierno ha resarcido a los habitantes de la zona con nuevos apartamentos. La poblaci\u00f3n ha acogido con alegr\u00eda la revitalizaci\u00f3n de la zona, que pasar\u00e1 a ser centro administrativo del pa\u00eds.<\/p>\n<h2>Reforma del Hukou<\/h2>\n<p>Definido como permiso de residencia permanente, el hukou es un documento fundamental emitido a cada ciudadano chino al nacer y que permite a la persona tener acceso a los servicios, incluyendo la educaci\u00f3n y la asistencia sanitaria en su ciudad de origen, as\u00ed como en una ciudad distinta si lleva un tiempo residiendo en ella.<\/p>\n<p>El sistema hukou ha reforzado las diferencias regionales, aunque se teme que, una vez eliminados los obst\u00e1culos para los desplazamientos dentro del pa\u00eds, los ciudadanos se dirijan en masa a las ciudades m\u00e1s ricas, deteriorando la calidad de los servicios.<\/p>\n<p>Hasta ahora, la reforma del hukou no forma parte del proyecto de desarrollo de la zona Jing-Jin-Ji, y muchos expertos se preguntan si este no ser\u00e1 uno de los principales impedimentos para el \u00e9xito del plan de desarrollo.<\/p>\n<p>Seg\u00fan Li Chang, profesor de la UIBE de Beijing, \u00abcoordinar las industrias y la infraestructura regional fue relativamente f\u00e1cil, pero los empleados no estar\u00e1n dispuestos a trasladarse a zonas donde no puedan disfrutar de los mismos servicios ofrecidos a los ciudadanos locales. S\u00f3lo cuando Beijing promueva la reforma del hukou, se podr\u00e1 llevar a cabo el plan de desarrollo regional\u00bb.<\/p>\n<h2>Resultados y desaf\u00edos futuros del proyecto Jing-Jin-Ji<\/h2>\n<p>Tan s\u00f3lo dos a\u00f1os despu\u00e9s de su propuesta, el plan Jing-Jin-Ji ya ha experimentado cambios y novedades importantes: se trasladaron 22 industrias bioqu\u00edmicas desde Beijing a Cangzhou, Hebei; hay 865 proyectos comerciales en construcci\u00f3n en Tianjin y otros 6.431 proyectos en Hebei, con una inversi\u00f3n total de 124 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n<p>El tr\u00e1fico de la estaci\u00f3n sur en Beijing al aeropuerto de Tianjin es ahora factible en menos de una hora. La conexi\u00f3n en tren de alta velocidad entre Beijing y Tianjin ha reducido el tiempo de viaje de tres horas a 30 minutos, y se han eliminado los costes de peaje dentro de las tres \u00e1reas. Beijing est\u00e1 construyendo un segundo aeropuerto cerca de Daxing, zona suburbana situada al sureste de la capital y en 2025, cerca de 72 millones de pasajeros pasar\u00e1n al a\u00f1o por este nuevo aeropuerto.<\/p>\n<p>\tGracias a la reducci\u00f3n del uso del carb\u00f3n como fuente de energ\u00eda, se estima que en 2017 la concentraci\u00f3n de PM 2,5 en la zona donde se levantar\u00e1 Jing-Jin-Ji se reducir\u00e1 a 70 microgramos por metro c\u00fabico, un 25% menos que en 2015. Para una mejor conexi\u00f3n, Beijing ha previsto la construcci\u00f3n de l\u00edneas ferroviarias de alta velocidad. En 2020 se construir\u00e1n ocho nuevas l\u00edneas a las que se a\u00f1adir\u00e1n otras 16 para el a\u00f1o 2050. El gobierno tambi\u00e9n construir\u00e1 unos 940 kil\u00f3metros de carreteras que unir\u00e1n once ciudades en Hebei y dos distritos en Tianjin.<\/p>\n<p>\tJing-Jin-Ji ya produce el 10% del PIB de China y el 6% de la poblaci\u00f3n reside en esta zona. Estos datos le han permitido superar al delta del r\u00edo de las Perlas en t\u00e9rminos de productividad y estar a punto de alcanzar a la zona del Yangts\u00e9. Sin embargo, la falta de importantes ventajas econ\u00f3micas y estructurales, ya presentes en ambas zonas del sur de China, causar\u00e1 problemas considerables en el futuro al municipio de Beijing.<\/p>\n<p>En teor\u00eda, una aglomeraci\u00f3n urbana se compone de un determinado n\u00famero de ciudades de peque\u00f1o o mediano tama\u00f1o que giran en torno a una ciudad importante. Sin embargo, una s\u00faper aglomeraci\u00f3n urbana como la que se construir\u00e1 al norte del pa\u00eds necesitar\u00e1 m\u00e1s centros econ\u00f3micos capaces de administrar el desarrollo econ\u00f3mico y de infraestructuras de la zona en cuesti\u00f3n.<\/p>\n<p>A lo largo de d\u00e9cadas de desarrollo e integraci\u00f3n, muchas ciudades de segundo nivel han surgido en las zonas del DFP y DFA, como Hangzhou y Suzhou, cerca de Shanghai o Foshan y Dongguan cerca de Guangzhou y Shenzhen. El PIB per c\u00e1pita de estas ciudades sat\u00e9lite est\u00e1 ahora a la par con el de las grandes ciudades. En 2015, el PIB per c\u00e1pita de Cant\u00f3n era de 134 mil RMB, mientras que en Foshan ya era de 108 mil RMB. Mientras que el PIB per c\u00e1pita de Shanghai fue de 103.000 RMB en 2015, Hangzhou registr\u00f3 en el mismo a\u00f1o 112.000 RMB per c\u00e1pita, quedando por delante de Shanghai.<\/p>\n<p>En Jing-Jin-Ji, Beijing es, con diferencia, la ciudad m\u00e1s importante y dominante desde todos los puntos de vista. Otras ciudades de la zona, sin contar a Tianjin, son en gran parte desconocidas e insignificantes en t\u00e9rminos econ\u00f3micos. Cuanto m\u00e1s se desarrolla Beijing, m\u00e1s aumenta la brecha entre el centro y la periferia.<\/p>\n<p>En 2015, el PIB per c\u00e1pita de Beijing se situ\u00f3 en 106.000 RMB, mientras que la cercana Shijiazhuang, capital de Hebei,  registr\u00f3 una cifra de 50.000 RMB. Esto significa que antes de poder lograr los resultados deseados, Beijing tendr\u00e1 que emplear tiempo y dinero en salvar las diferencias existentes entre las ciudades dentro de Jing-Jin-Ji. La mayor parte de la poblaci\u00f3n de  Hebei sigue dedic\u00e1ndose a labores agr\u00edcolas y el gobierno lucha desde hace tiempo contra  la falta de agua potable, la contaminaci\u00f3n del aire y la corrupci\u00f3n de los funcionarios locales.<\/p>\n<p>Beijing tendr\u00e1 que coordinarse con los municipios de Tianjin y Hebei para promover un mejor flujo de conocimientos t\u00e9cnicos y expertos y, al mismo tiempo, aprovechar al m\u00e1ximo las ventajas de las tres zonas, incluyendo un s\u00f3lido sistema bancario, un puerto internacional y mano de obra barata. <\/p>\n<p>\tEn resumen, el \u00e9xito del proyecto de Jing-Jin-Ji depende en gran medida de una planificaci\u00f3n meticulosa y sistem\u00e1tica y de la ejecuci\u00f3n de m\u00faltiples iniciativas del gobierno. S\u00f3lo cuando se aprovechen plenamente las ventajas de cada zona incluida en el proyecto, veremos el nacimiento del centro urbano m\u00e1s grande del mundo. La integraci\u00f3n de las tres zonas requerir\u00e1 una unificaci\u00f3n de los servicios ofrecidos, principalmente la educaci\u00f3n y la salud, pero los actuales residentes de Beijing no aceptar\u00e1n tan f\u00e1cilmente recortes en sus beneficios como resultado de un hipot\u00e9tico aumento de la poblaci\u00f3n urbana.<\/p>\n<p><span class=\"credits\">Photo Credits: Photo by <a href=\"https:\/\/pixabay.com\/zh\/photos\/city-skyline-twilight-night-5772040\/\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener noreferrer\">zhushenje<\/a> on <a href=\"https:\/\/pixabay.com\/service\/license\/\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener noreferrer\">Pixabay<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un proyecto para revitalizar la econom\u00eda del norte de China El impresionante crecimiento econ\u00f3mico de China en los \u00faltimos 30 a\u00f1os ha sido impulsado en gran medida por el desarrollo de dos grandes conglomerados urbanos: el delta del r\u00edo Yangts\u00e9 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